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关于印发《无锡市民族宗教事务局推行公职律师制度实施方案》的通知

时间:2018-01-31      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

局各处室:

    《无锡市民族宗教事务局推行公职律师制度实施方案》已经局办公会议审定,现印发你们,请按照方案抓好贯彻落实。

 

附件:无锡市民族宗教事务局推行公职律师制度实施方案

 

 

                            无锡市民族宗教事务局

                               2018年1月25日

 

 

 

附件:

无锡市民族宗教事务局推行公职

律师制度实施方案

 

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的意见》(中办发〔2016〕30号),省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(苏办发〔2017〕27号)和省司法厅《关于贯彻中办发〔2016〕30号文件精神推行公职律师公司律师制度的通知》(苏司通〔2016〕42号),无锡市委办公室、无锡市政府办公室印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》的通知(锡委办发〔2017〕93号)精神,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,从我市民族宗教工作实际出发,积极推行公职律师制度,充分发挥法律人才重要作用,提高依法行政的能力水平,促进依法办事,为全市民族宗教领域的和谐稳定提供法治保障。

(二)基本原则

1、坚持党的领导,把握政治方向。选拔政治素质高、拥护党的理论和路线方针政策的法律专业人才进入公职律师队伍。

2、坚持立足实际,积极稳妥推进。结合我局实际,鼓励符合条件的人员参加遴选。

3、坚持统筹衔接,充分发挥作用。处理好公职律师管理处室、公职律师所在处室和公职律师使用处室之间的关系,有效形成工作合力,充分发挥公职律师作用。

二、总体目标和任务要求

(一)总体目标

在局机关遴选符合条件的人员,申报担任公职律师。充分发挥公职律师法律顾问和参谋助手作用,积极参与做好重大决策、规范性文件制定、行政复议、行政诉讼等有关工作,切实提高我局依法决策、依法行政的能力和水平。

(二)任务要求

1、设立公职律师管理机构。成立公职律师办公室,作为公职律师的执业管理机构。公职律师办公室设在局行政法规处,行政法规处负责人兼任公职律师办公室负责人。公职律师办公室负责局公职律师日常业务管理,同时加强与其他处室的协调配合,会同其做好公职律师的遴选、聘任、培训、考核、奖惩等工作。

2、建立公职律师工作机制。充分发挥公职律师作用,建立公职律师工作长效机制,积极为我局在起草、论证相关政策或规范性文件、参与处理行政复议与诉讼等法律事务、处置涉法涉诉案件等提供法律服务,同时为我局讨论、决定重大事项提供法律意见。

3、落实公职律师服务保障。支持公职律师加入律师协会,参加业务培训和工作交流,不断提高公职律师业务理论水平。公职律师参加律师协会会费、参与培训交流等费用按照规定据实报销。

三、工作安排

(一)建立管理机构及制度

设立公职律师办公室,并对公职律师遴选推荐、使用管理、岗位职责、业务范围等内容进行专题研究,制定《无锡市民族宗教事务局公职律师管理办法》。

(二)遴选公职律师

对照公职律师遴选条件,在局行政法规处、民族处、宗教处及局主要领导中遴选我局公职律师,报市司法局审核。

(三)搭建公职律师使用平台

公职律师办公室搭建全局范围内的公职律师使用平台,推动公职律师规范化运作,充分发挥公职律师职能作用。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识

推行公职律师制度是全面推进依法治国的重要举措,是从中央到地方一以贯之的明确要求,全局上下要充分认识开展公职律师工作的重要意义,支持和配合公职律师工作的开展。

(二)加强领导,注重培养

各相关处室要做好组织落实工作,既要严格标准,积极吸纳符合条件的人员进入公职律师队伍,又要鼓励有条件的同志积极参加法律职业资格考试,培育公职律师后备力量。

(三)完善机制,发挥作用

不断完善公职律师管理制度和激励机制,把公职律师工作同民族宗教工作紧密结合起来,协调处理好公职律师工作和公职律师所在处室本职工作的关系,全力支持和保障公职律师依法履职。

(四)综合管理,强化监督

公职律师办公室要加强跟踪问效,综合运用绩效管理、督查督办等方法,强化对公职律师各项制度落实情况的监督,确保落实到位。

 

 

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