各市（县）区民宗局：

　　为学习贯彻《安全生产法》、《消防法》、《食品安全法》、《建筑法》、《文物保护法》、《宗教事务条例》等法规，深入落实全国、省、市安委会安全生产电视电话会议精神，依据《关于建立健全民宗系统安全工作责任体系的意见》（锡民宗发〔2010〕23号）、《关于进一步加强民族宗教属地管理的意见》（锡委办发〔2014〕113 号）和《无锡市宗教活动场所安全管理办法（暂行）》等文件要求，强化安全工作“属地管理”原则，明确宗教活动场所的安全主体责任和镇（街道）对安全生产的属地监管责任，各地应抓紧督促镇（街道）与辖区内宗教活动场所签订2018年度安全责任书。现将有关事项通知如下：

　　一、范围要求

　　各市（县）区民宗局督促镇（街道）与辖区内所有宗教活动场所签订2018年度安全责任书。

　　二、时间要求

　　各地应于2018年2月14日前签订完毕。

　　三、内容要求

　　安全责任书的式样、内容由各市（县）区民宗局指导有关镇（街道）根据本地实际情况确定，但内容必须包含以下几方面要求：

　　（一）消防安全。按照《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定（暂行）》（锡民宗通〔2012〕35号）要求，定期组织开展“拉网式”消防安全隐患排查，及时掌握消防安全动态。督促场所参照《宗教活动场所消防安全管理有关职责及主要制度范本》，建立健全消防安全管理制度。对消防设施设备、视频监控设备、用电线路和配电设施进行定期检测和维修，按标准配备灭火器、应急灯等消防设施和消防器材，设立安全通道，及时更换破损的消防带和过期的灭火器材。用电线路必须规范合理，并定期组织专业检查，严禁私拉乱接。

　　（二）食品安全。严格遵守《食品安全法》等相关法律法规，加强对食堂工作人员的食品卫生安全知识培训。指导、督促场所学习贯彻落实《无锡市宗教活动场所食品安全管理办法（暂行）》（锡民宗发〔2012〕2号），食堂工作人员持有效健康证上岗。主、副食品定点采购并做好记录，食堂操作间、仪器卫生质量符合有关卫生标准，杜绝食物中毒安全事故。

　　（三）宗教活动和节假日安全。加强与相关部门协作配合，全力做好宗教活动和节假日期间的安全保障工作。落实《无锡市宗教活动管理办法（暂行）》（锡民宗规发〔2015〕1号），按照人员密集场所安全管理工作要求，制定以防火灾、防踩踏、防暴恐为主要内容的安全工作方案、应急预案，成立安全工作小组，组织好现场安全管理。实行节假日24小时值班，举办宗教活动期间，主要负责人必须坚守岗位，保持信息畅通，及时、妥善处置突发性事故。

　　（四）车辆安全。完善《车辆安全管理办法》，建立健全车辆管理台帐。定期检查车辆安全状况，组织开展交通安全教育活动，按规定进行车辆保养、维修，严禁带故障出车。车辆必须有牌、有保险，按时年审。严格遵守交通法规，开安全车、行文明车，严防发生交通事故。

　　（五）基建房屋安全。按照《关于进一步规范宗教活动场所建设程序的意见》（锡政办发〔2010〕288号）、《无锡市关于加强宗教活动场所建设工程质量安全管理工作的意见》（锡民宗通〔2014〕5号）等文件要求，切实加强宗教活动场所基建管理，确保场所基建工作手续齐全、合法合规。指定专人负责基建项目的安全工作。按规定程序确定施工单位时，必须首先进行资质审查。与施工单位签订安全责任状，督促施工单位严格按照施工规程进行施工，同时对施工全过程进行安全管理与监督，杜绝“以包代管”现象。进一步强化场所主要负责人的房屋安全主体责任，督促场所定期开展房屋安全隐患自查自纠工作，对存在安全隐患的房屋必须立即采取临时关闭等针对性措施，对危旧房进行改造，在整改到位之前，严禁人员居住、出入，防止发生房屋安全事故。

　　请各市（县）区民宗局于2018年2月14日前将落实情况报送市民宗局（电话：81825420，传真：81825404）。

　　无锡市民族宗教事务局

　　2018年1月19日